1. 发包条件

根据财政部等五部委《企业内部控制基本规范》及其配套指引，连云港市国资委与市交通控股集团关于内控体系建设工作的要求，连云港市交通集团有限公司拟开展内控体系建设工作。发包人连云港市交通集团有限公司决定采用竞争性比选的方式，确定内控体系建设咨询服务单位。委托江苏武晋工程咨询有限公司（代理）承担此次竞争性比选的代理服务工作。欢迎符合要求的咨询单位前来报名参加。

2．竞标项目概况及合同范围

（1）项目概况

连云港市交通集团有限公司作为交通控股集团的全资子公司，在日常经营管理中会受到交通控股集团、国资委等相关外部监管单位的管理要求。交通集团需要根据财政部等五部委《企业内部控制基本规范》及其配套指引，市国资委与交通控股集团关于内控体系建设工作的要求，开展内控体系建设工作。此外公司处于确定企业发展战略规划，部门职责与管理流程重新梳理的关键阶段，通过建立内控体系，规范和优化内部管理，对保障公司正常有序运行与形成“制度健全、标准完善、管理规范、监督有效”的工程建设新格局至关重要。

（2）合同范围及内容

本项目设一个标段，即JTZT-NKZX标段，合同范围包括但不局限于：A、风险识别、评估与梳理，协助公司建立健全内部管理制度；B、编制内控管理手册与内控评价手册，协助公司搭建内控体系；C、梳理公司整体及各部门廉政风险点，提高预防腐败能力；D、组织培训，保障公司内控实施整体工作的顺利开展；E、后续服务。具体内容详见合同条款。

（3）服务周期初步安排

本次内控体系建设咨询项目计划分六个阶段实施，分别为启动准备阶段、调研诊断阶段、体系建设阶段、体系试运行阶段及验收结算、培训及正式运行阶段、后续服务阶段，具体如下：

A、中标通知书下发后7日内，签订咨询服务合同，并做好项目启动准备工作；

B、合同签订后20日内，对公司内控体系的管理现状进行详细的调研，在调研的基础上制定出符合公司实际状况、切实可行的方案，提交发包人审核；

C、合同签订后2个月内，完成内控体系建设，提交项目成果，开展相关培训及宣贯工作；

D、项目成果提交后进入试运行阶段（2个月），试运行结束后，对相关成果进行修订、组织项目交付验收并进入正式运行阶段。

后续服务期：一年。项目交付后，咨询单位应分阶段跟踪内控体系落地情况，提供不少于两次的回访服务，听取本项目成果应用情况汇报，并进行必要的调研，提出纠偏或改善建议。

3．本项目实行资格后审，对咨询单位资格条件要求如下：

3.1 竞标人应具备的资格条件、业绩、项目负责人及信誉要求如下：

（1）资格要求：独立的法人单位，持有效营业执照，财务状况良好；营业执照经验范围须包含企业管理咨询、企业策划等与本项目相关内容，以能够反映年检信息的登记证书为准。

（2）业绩要求：竞标人独立地完成过与本项目类似的国有企业或上市公司管理咨询服务项目。

（3）项目负责人要求：拟投入的项目负责人在与本项目类似的国有企业或上市公司管理咨询服务项目中担任过项目负责人。

（4）信誉要求：竞标文件递交截止日之前，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；竞标文件递交截止日之前，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2 本项目不接受联合体竞标。

3.3 与发包人存在利害关系可能影响发包公正性的单位，不得参加竞标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞标或者未划分标段的同一发包项目竞标。否则相关竞标均无效。

4. 竞争性比选文件的获取

有意向参加本项目竞标的咨询单位请联系代理公司获取报名表，本项目报名时间为2019年3月14日9:00至2019年3月15日17:00。竞争性比选文件将以电子邮件形式发送至成功报名单位的电子邮箱。

5. 竞标文件的递交及相关事宜

5.1 竞标文件统一递交，递交开始时间为2019年3月 20 日14：30时，截止时间为2019年3月 20 日15：00。竞标文件递交地点：连云港市交通集团有限公司一楼会议室（地址：连云港市海州区海连东路15号）。逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，发包人不予受理。

5.2 发包人将于上述截止的同一时间同一地点公开宣布竞标人报价，竞标人应派代表携带有效身份证明出席。

6．发布公告的媒介

本次竞争性比选公告在连云港市交通控股有限公司、连云港市交通集团有限公司网站上发布。

7．联系方式

发 包 人：连云港市交通集团有限公司

地    址：连云港市海州区海连东路15号

邮政编码：222006

联 系 人：孙瑜

电    话：0518-85817639

代    理：江苏武晋工程咨询有限公司

地    址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室

邮政编码：210024

联 系 人：徐明

电    话：025-52161262-0

传    真：025-52159004

电子邮箱：jswjgczx@126.com

 

纪检监察：连云港市交通控股集团有限公司纪委派驻纪检组

地    址：连云港市海州区海连东路15号

2019年3月13日

注：上述时间均为北京时间。