1.招标条件
本招标项目洪门大桥拆除新建工程（项目名称）已由海州区政务服务管理办公室 以 海政务办投[2024]25号批准建设，本项目实行集中建设，项目集中建设实施单位为连云港市交通发展有限公司（招标人），项目使用单位为连云港市海州区住房和城乡建设局，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的洪门大桥拆除新建工程全过程咨询服务进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：本项目位于海州区海青路；
2.2 工程规模：该项目采用城市支路标准，新建桥梁上跨蔷薇河，规划为五级航道，桥梁净宽11m，总宽12m，长216.4m，设计时速40km/h。建设内容主要包括老桥拆除、保通便桥、新建桥梁、引道、照明设施等。
2.3 招标范围：①监理咨询服务包含但不限于：施工准备阶段、施工阶段 “三控”、 “三管”、 “一协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理咨询服务；
②造价咨询服务包括但不限于：现场检查、踏勘、参与图纸会审、合同谈判、工程计量、变更、现场签证、索赔；编制竣工结算报告，并出具各阶段审计结果报告，出具季度报、年报等，并根据工程进度和建设单位要求出具其他报告。
当上级相关部门对该项目进行审计时应做好配合工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。
③安全咨询服务包含但不限于：1、专业性地开展安全风险评估，对工程安全资料、工程实体安全状况进行隐患排查；2、为建设单位提供施工安全生产技术咨询，按期报送季度检查计划及组成人员，并结合安全生产检查结果，形成季度和年度施工安全生产评估报告；3、为建设单位各工程项目建立独立安全台账；4、委派专业人员参加工地例会；5、以甲方名义行使建设单位安全管理主体责任。
2.4 全过程咨询服务期：540日历天，（具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理咨询服务，同时配合至竣工结算审核结束）。
2.5 全过程咨询招标最高限价： 928729元；
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质（在有效期内）；
3.5本次招标 接受 联合体投标。以联合体投标的，联合体牵头人必须是监理单位，项目总负责人必须是联合体牵头人的企业员工。组成联合体投标的，由监理单位和造价咨询单位组成不超过2家的联合体，联合体申请人必须明确牵头人，联合体双方必须签订联合体协议书（联合体成员应具备上述资格要求）。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6本次招标对投标人拟派总项目负责人（总监理工程师）的要求： 市政公用工程专业国家注册监理工程师资质（在有效期内）；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 中标后在合同签订前按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文、【2019】第3号文规定和投标承诺进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派其他咨询人员的要求：中标单位在合同签订前按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建质【2007】551号文。一名总监理工程师原则上只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经原在监项目的建设单位同意（建设单位同意书原件扫描上传至投标文件中）且最多不得超过三项。总监理工程师不能同时在跨设区市的项目上任职；
3.10其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，省外企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（4）本工程招标工作执行苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号文、连建发[2021]336号、连建发[2021]338号文。
投标企业未被限制投标、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见投标文件格式）
投标人、法定代表人、项目总负责人无行贿犯罪记录及不良行为由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）
（5）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（6）授权委托人必须是拟报项目总监，有法定代表人授权书，为投标单位正式职工，提供2024年6月-2024年11月由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明），全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动，授权委托书授权期限应同投标有效期。
（7）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间
（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
4.评标办法：综合评估法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
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条款号
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条款内容
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编列内容
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2.2.1
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分值构成(总分100分)
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投标报价：38分
实施方案： 20 分
项目管理机构： 21分
拟投入现场的设备、检测仪器等：5分
类似工程业绩：16分
投标文件的实施方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
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2.2.2
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评标基准价计算方法
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□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
￡方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由招标人随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。
R方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。
Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在开标前在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
最高投标限价B= 万元。
除确认存在计算错误外，方法三和方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（本项目选择方法四）
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条款号
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评分因素
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评分标准
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分值
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2.2.2.3
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投标报价（38分）
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投标报价等于评标基准价的得满分；偏离
评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。
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38分
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实施方案（20）
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质量控制方案
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有具体控制措施及方法
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3分
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进度控制方案
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有具体控制措施及方法
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3分
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投资控制方案
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有具体控制措施及方法
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3分
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安全控制方案
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有具体管理措施及方法
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2分
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合同及信息管理方案
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有具体管理措施及方法
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2分
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组织协调方案
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有具体协调措施及方法
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2分
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工作制度
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有具体工作制度
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2分
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技术建议
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针对本工程特点、提出工作重点、难点，并制定相应措施和合理化建议
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3分
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1、评标委员会按以上评分因素和评分标准对实施方案进行评审。
2、实施方案各评分点得分应当取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。实施方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
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项目管理机构（21）
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项目总负责人（总监理工程师）
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1、总监理工程师具有高级工程师及以上职称得2分。
2、总监理工程师具有市政公用工程或公路工程专业一级注册建造师得2分
3、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书满5年及以上的得2分（年限以执业资格证书签发时间为准）；
注：上述相关证书原件扫描上传至投标文件，评标时以投标文件中获取的资料为准，否则不得分。
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6分
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项目组成员
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1、专业监理工程师及其他监理人员。本工程须投入专业监理工程师（道桥专业）不少于1人；其他监理人员不少于2人。满足上述全部要求的，得基本分5分，不满足不得分。
2、道桥专业监理工程师为具有国家注册监理工程师（市政或公路工程）且具有高级工程师及以上职称证书的加2分，本项最多得2分；
3、造价咨询负责人具有土木建筑或交通运输专业注册一级造价师证书的得2分，同时具有国家注册监理工程师证书和国家注册一级建造师证书的和高级工程师及以上职称证书得的2分，本项最多得4分；
4、安全负责人具有注册安全工程师证书的得2分，同时具有国家注册监理工程师证书和高级工程师及以上职称证书得的2分，本项最多得4分；
注：
项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2024年06月至2024年11月）由社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；不接受聘请退休人员。
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15分
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拟投入现场的设备、检测仪器等（5分）
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1、自有检测设备得5分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、混凝土钢筋检测仪，设备齐全得5分，每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书扫描件或校准证书原件扫描件及标明投标人名称的原始发票扫描件）。
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5分
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类似工程业绩（16分）
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1、企业业绩：
①投标企业自2020年01月01日至今承担过单项合同工程造价在2200万元的工程监理项目，项目必须包含单跨跨度在40米及以上桥梁工程，有1个得2分，最高得4分。
②投标企业自2020年01月01日至今承担过市政或交通工程造价审计项目（包含跟踪审计或竣工结算审核），有1个得2分，最高4分。
③投标企业自2020年01月01日至今承担过市政或交通工程安全咨询项目，有1个得2分，最高4分。
2、项目总负责人（总监理工程师）业绩：
总监理工程师自2020年01月01日至今承担过单项合同工程造价在2200万元的工程监理项目，项目必须包含单跨跨度在40米及以上桥梁工程，有1个得4分，最高4分。
说明：
（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。
（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经过备案的总监理工程师变更证明。
（3）监理业绩证明材料，必须提供中标通知书（或直接发包书）、监理合同及竣工（或交工）验收证明书，缺一不可。造价咨询业绩认定材料必须提供咨询合同，否则不予认可，（同一个项目不同标段只算一个业绩），业绩时间以咨询合同签订时间为准。安全咨询业绩认定材料必须提供安全咨询合同，否则不予认可，业绩时间以咨询合同签订时间为准。
（4）监理类似业绩认定时间以竣工（或交工）验收证明书上标明的验收日期为准。工程造价以监理合同为准。
（5）提供的业绩证明材料必须能清晰反映工程规模、总监姓名、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件并加盖法人章。
（6）企业业绩与总监业绩不重复计分，以上业绩证明材料原件彩色扫描上传。
（7）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
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16分
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5.招标文件的获取
5.1获取时间：请于2024年12月19日8时30分至12月25日18时00分。
5.2获取方式：网上获取。
报名时需携带下列资料：
（1）投标单位针对本项目的法人授权委托书或介绍信（原件）；
（2）经办人身份证（复印件），并提供原件供查验；
（3）营业执照副本（复印件）、资质证书（复印件）；
（4）项目总负责人资质证书（复印件）；
报名时，请投标人将上述资料扫描件加盖公章发送至电子邮箱916051934@qq.com，投标人须备注联系人及联系电话，报名审核通过后招标文件通过电子邮箱发送至投标人。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2025年 1 月 8 日 15时 00 分，地点为：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司会议室（连云港市海州区解放东路138号2楼）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在 连云港市交通控股集团有限公司网站 (发布公告的媒介名称)上发布。
8.联系方式
招 标 人：连云港市交通发展有限公司
地 址：连云港市海州区东盐河路10-1号
联 系 人：王工
电 话： 18865736778
招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地 址：连云港市解放东路138号
联系人：杨洋
电话：19951884224